甘肅省財(cái)政廳公布的一則政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定公告顯示:
該廳接到舉報(bào),政府采購(gòu)工程項(xiàng)目預(yù)算金額280萬(wàn)元,該項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定“本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)”,限制中型企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)。
經(jīng)核查,該項(xiàng)目預(yù)算280萬(wàn)元,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條、第七條的規(guī)定,該項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供,應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu),但磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中“供應(yīng)商資格條件”第6條關(guān)于“本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)”的內(nèi)容,限制中型企業(yè)參與磋商,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策的情形。
甘肅省財(cái)政廳認(rèn)定舉報(bào)事項(xiàng)成立,成交結(jié)果無(wú)效,責(zé)令采購(gòu)人修改采購(gòu)文件后重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
財(cái)政部:400萬(wàn)以下項(xiàng)目不用公開招標(biāo),原則上全部留給中小企業(yè),超過(guò)400萬(wàn)的留40%以上
5月31日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》,自2022年7月1日起執(zhí)行。明確:
400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。
超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部于2020年出臺(tái)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,2021年1月1日起施行。對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu):
一是小額采購(gòu)項(xiàng)目(200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目)原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。
二是對(duì)超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留的采購(gòu)份額在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示,執(zhí)行情況向社會(huì)公開。
編者注:按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》建筑業(yè)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入80000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。
其中:
1、營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);
2、營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上,且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);
3、營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
以下為除港澳臺(tái)外31個(gè)省最新采購(gòu)政策匯總。
17省市區(qū)(江蘇、浙江、山東、廣東、湖北、四川、河南、北京、安徽、陜西、上海、山西、天津、黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、海南)明確400萬(wàn)以下項(xiàng)目不用公開招標(biāo)。
文件原文:
甘財(cái)采處(2022)28號(hào)
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令第101號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我機(jī)關(guān)對(duì)“蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)段家灘校區(qū)研究生教學(xué)樓公共區(qū)域改造項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):2022zfcg00560)的處理決定公告如下:
項(xiàng)目名稱:蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)段家灘校區(qū)研究生教學(xué)樓公共區(qū)域改造項(xiàng)目
項(xiàng)目編號(hào):2022zfcg00560 項(xiàng)目預(yù)算:280萬(wàn)元
當(dāng)事人1(采購(gòu)人):蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)
地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)段家灘496號(hào)
當(dāng)事人2(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)):甘肅悅順誠(chéng)項(xiàng)目咨詢有限公司
地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁兒灣路欣欣嘉園東區(qū)7號(hào)樓1701室
當(dāng)事人3(成交供應(yīng)商):甘肅顧家建設(shè)工程有限公司
地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道慶陽(yáng)路115號(hào)第2單元20層2006室
我機(jī)關(guān)依法對(duì)2022年6月22日收到的對(duì)“蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)段家灘校區(qū)研究生教學(xué)樓公共區(qū)域改造項(xiàng)目”采購(gòu)文件的舉報(bào)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、核查情況
舉報(bào)事項(xiàng):磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中“供應(yīng)商資格條件”第6條關(guān)于“本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)”的內(nèi)容,限制中型企業(yè)參與磋商。
經(jīng)核查,該項(xiàng)目預(yù)算280萬(wàn)元,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條、第七條的規(guī)定,該項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供,應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu),但磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中“供應(yīng)商資格條件”第6條關(guān)于“本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)”的內(nèi)容,限制中型企業(yè)參與磋商,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策的情形。故舉報(bào)事項(xiàng)成立,前述情形可能影響成交結(jié)果。
二、處理決定
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條、第五十九條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條第一款第(二)項(xiàng)、第二款之規(guī)定,認(rèn)定成交結(jié)果無(wú)效,責(zé)令采購(gòu)人修改采購(gòu)文件后重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
三、權(quán)利告知
如對(duì)此處理決定不服,可以在60天內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
甘肅省財(cái)政廳
2022年6月29日
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